堪稱史上最嚴(yán)奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》將在十月一日正式實(shí)施。新政還未頒布就吸引眾多關(guān)注眼光，也牽動(dòng)著每個(gè)奶粉廠商的心，因?yàn)樾抡�一出，奶粉行業(yè)將面臨大洗牌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)一共有103家企業(yè)取得奶粉生產(chǎn)許可證，國(guó)外奶粉企業(yè)有73家。根據(jù)新政一家企業(yè)最多只能保留3個(gè)配方奶粉系列的政策，未來(lái)奶粉市場(chǎng)上最多只能有528個(gè)品牌。這意味著將有四分之三的品牌被清理出局。

這次管理辦法主要的幾個(gè)變化包括：

1. 3個(gè)系列9個(gè)配方：其實(shí)就是3個(gè)品牌，企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。

2. 配方注冊(cè)制：意味著該配方需經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審核通過(guò)、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后，才能生產(chǎn)。2015年9月2日發(fā)布的管理辦法初稿即明確提出嬰幼兒奶粉配方由備案制轉(zhuǎn)變?yōu)樽��?cè)制；今年4月9日財(cái)政部明確提出配方注冊(cè)制的截止時(shí)間表，要求2018年1月1日之前所有在國(guó)內(nèi)銷售的嬰幼兒奶粉配方必須注冊(cè)在案，其中包括跨境電商銷售的嬰幼兒奶粉。

3. 標(biāo)簽和聲明：標(biāo)簽和包裝的要求更嚴(yán)格，不得模糊奶源地，不得對(duì)無(wú)添加、不確定的效果進(jìn)行特別宣傳。

在過(guò)去的五年，中國(guó)嬰幼兒奶粉的高利潤(rùn)空間吸引了眾多資金涌入中國(guó)，形成了大大小小近3000個(gè)品牌，有限的市場(chǎng)容量下，品牌泛濫也給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了困難。近些年來(lái)，奶粉負(fù)面消息不斷也讓國(guó)人對(duì)奶粉的信心“碎了一地”。

為此，我國(guó)出臺(tái)了一系列措施來(lái)治理。在2013年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳等部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》，望更好地解決嬰幼兒奶粉生產(chǎn)銷售過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。

此外，為了滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)物選擇，適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。財(cái)政部發(fā)布消息，2016年1月1日起我國(guó)將調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，嬰幼兒奶粉也在其范圍。

其中乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無(wú)乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉的進(jìn)口稅率由20%大幅降至5%，供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉也由15%降至了5%。另外，其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品業(yè)稅率降低，由15%降至了5%。

10月1日又將實(shí)施《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》。相信再不久的將來(lái)我國(guó)奶粉市場(chǎng)一定會(huì)得到請(qǐng)有力的規(guī)范。不過(guò)要想真正的實(shí)現(xiàn)奶粉市場(chǎng)的規(guī)范，還需要下面各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。

奶粉作為嬰幼兒的主食，關(guān)系到中國(guó)下一代的健康。因此，我們希望政府各職能部門(mén)以及奶企共同努力，打造國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的春天。